民用爆炸(zha)物(wu)品(pin)產品(pin)質量(liang)監督檢驗(yan)管理辦法

　　第一條 為(wei)加強民(min)用爆(bao)炸物品(pin)(pin)（以下簡稱(cheng)民(min)爆(bao)物品(pin)(pin)）行業的(de)產(chan)品(pin)(pin)質量監督檢驗(yan)管理，保證民(min)爆(bao)物品(pin)(pin)的(de)產(chan)品(pin)(pin)質量，依據《產(chan)品(pin)(pin)質量法》和《民(min)用爆(bao)炸物品(pin)(pin)安(an)全(quan)管理條例》及國家有(you)關法律、法規的(de)規定，制定本辦(ban)法。

　　第二條 本辦法適用于(yu)民爆物品(pin)生產、銷售過程的產品(pin)質量監督檢驗管理。

　　第三(san)條 國家鼓勵(li)企業(ye)采(cai)用(yong)國際(ji)通用(yong)的(de)質量(liang)管(guan)理體系生產和銷售本質安(an)全(quan)、性能優(you)良、滿足(zu)用(yong)戶需要的(de)民爆物品。

　　第四條 國(guo)防科學技術工(gong)(gong)業委(wei)(wei)員會（以下簡稱(cheng)國(guo)防科工(gong)(gong)委(wei)(wei)）負責(ze)全國(guo)民爆物品產(chan)品質量監(jian)督檢驗管理(li)工(gong)(gong)作，主要包括以下內(nei)容：

　　（一）制定(ding)民爆物品產品質(zhi)量方針、規劃和管理辦法；

　　（二(er)）組織(zhi)制(zhi)定民(min)爆物(wu)品產品的國(guo)家標準或行業(ye)標準；

　　（三）組織全國民爆物品(pin)產品(pin)質量監督檢查(cha)。

　　第五條 省、自(zi)治區、直轄(xia)(xia)市國防科技工(gong)業主管(guan)部門(men)（以下簡稱省級國防科技工(gong)業主管(guan)部門(men)）負責轄(xia)(xia)區內(nei)(nei)民爆物品(pin)產品(pin)質量監(jian)督檢驗管(guan)理工(gong)作，主要包括以下內(nei)(nei)容(rong)：

　　（一）根據(ju)需要(yao)推薦設立省級(ji)民爆物(wu)品質量(liang)監督檢驗機構；

　　（二）產品質量(liang)的(de)日(ri)常監督檢(jian)驗管理(li)；

　　（三(san)）監督企業的質(zhi)量管理人員培(pei)訓工作；

　　（四）依法實施對與(yu)質量相(xiang)關違(wei)法、違(wei)規行(xing)為的處(chu)罰。

　　第(di)六條(tiao) 企業(ye)是(shi)民(min)爆(bao)物品(pin)(pin)產品(pin)(pin)質量(liang)管(guan)理的責任主體；企業(ye)主要負責人是(shi)民(min)爆(bao)物品(pin)(pin)產品(pin)(pin)質量(liang)的第(di)一責任人，負責組織制(zhi)定本企業(ye)許可產品(pin)(pin)的質量(liang)控制(zhi)措施。

　　第七條 生產企(qi)業出廠(chang)的民爆物品(pin)產品(pin)性能指標(biao)(biao)應符(fu)合法律、法規和國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)、行(xing)業標(biao)(biao)準(zhun)及企(qi)業標(biao)(biao)準(zhun)的要求。企(qi)業標(biao)(biao)準(zhun)應在當地質量技術監督管理部門備案。

　　第八條 生(sheng)產企業應(ying)建(jian)立、實施、保(bao)持(chi)切實可行的(de)民(min)爆(bao)物(wu)品(pin)質量保(bao)證(zheng)體(ti)系，并(bing)通過質量管理體(ti)系認(ren)證(zheng)。企業應(ying)按照(zhao)相關標(biao)準的(de)規(gui)定(ding)，嚴格執(zhi)行產品(pin)出廠(chang)檢驗(yan)制度(du)，未經檢驗(yan)合格的(de)產品(pin)不得出廠(chang)。

　　第九條 國防(fang)科技工業主管部門(men)負責組織(zhi)對生產(chan)(chan)企(qi)業的(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)質量抽(chou)(chou)檢(jian)(jian)。產(chan)(chan)品(pin)(pin)抽(chou)(chou)樣方(fang)案(an)按相應產(chan)(chan)品(pin)(pin)質量標準(zhun)執行，檢(jian)(jian)測機(ji)構由(you)組織(zhi)單位予以確定；國家監督抽(chou)(chou)檢(jian)(jian)的(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)，地方(fang)不得另行重(zhong)復抽(chou)(chou)檢(jian)(jian)；國家和(he)省級民爆主管部門(men)對生產(chan)(chan)企(qi)業的(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)質量抽(chou)(chou)檢(jian)(jian)原(yuan)則一年一次。

　　第(di)十條(tiao) 民爆(bao)物品質量檢(jian)(jian)驗機構應獨立、客觀、公正地開展質量檢(jian)(jian)測工作，并對出具(ju)的(de)質量檢(jian)(jian)驗報告承(cheng)擔法律責任。

　　第十一(yi)條 任(ren)何(he)單(dan)位(wei)和(he)個人對民爆(bao)物(wu)品(pin)質(zhi)量違法、違規行為(wei)，均有權(quan)向國防科技工業(ye)主(zhu)管(guan)部門檢舉(ju)和(he)舉(ju)報(bao)。

　　第十二條 有下列(lie)質量(liang)管理行為(wei)之一(yi)者，除按《產(chan)品(pin)質量(liang)法(fa)》第五章處罰(fa)外(wai)，所(suo)在地省級國防(fang)(fang)科(ke)技工業(ye)主管部門視情(qing)節(jie)，責令(ling)停產(chan)整頓(dun)；情(qing)節(jie)嚴重的，報(bao)請國防(fang)(fang)科(ke)工委(wei)吊(diao)銷《民用爆(bao)炸物品(pin)生產(chan)許可證(zheng)》：

　　（一）出售無標準產品或不合(he)格產品的；

　　（二）未按照標準要(yao)求組織(zhi)生(sheng)產(chan)，因產(chan)品質(zhi)量(liang)問題造成安全(quan)事故或用戶重大(da)經濟損失的；

　　（三）國家(jia)和地區組織的產品(pin)質量抽(chou)檢，主要性能指(zhi)標不合格的。

　　第十(shi)三條 產(chan)品質量檢驗機(ji)構、認(ren)證機(ji)構偽造(zao)檢測(ce)結果或者出具虛假證明的(de)，國防科技工業主管部門對直(zhi)接負責(ze)人和單(dan)位負責(ze)人進行(xing)處(chu)罰，責(ze)令改正(zheng)；情節嚴重的(de)，建議有關(guan)部門取消其檢驗資格(ge)、認(ren)證資格(ge)。

　　產品質(zhi)量檢驗機構、認證機構出具的(de)(de)(de)檢測結果或者證明不實，造成損(sun)(sun)失的(de)(de)(de)，應(ying)當承擔相應(ying)的(de)(de)(de)賠償責任；造成重大損(sun)(sun)失的(de)(de)(de)，建議(yi)有(you)關(guan)部門取消(xiao)其檢測資格(ge)、認證資格(ge)。

　　第(di)十四條 各(ge)級民爆管(guan)理部門的工(gong)(gong)作(zuo)人員(yuan)在(zai)質量(liang)監管(guan)工(gong)(gong)作(zuo)中，有(you)弄虛作(zuo)假、徇私(si)舞(wu)弊以及受賄、瀆職等行(xing)為(wei)的，依法(fa)給予(yu)行(xing)政處(chu)分。

　　第十五條(tiao) 本(ben)辦法(fa)由國防(fang)科工委負責(ze)解釋。

　　第十六(liu)條(tiao) 本辦(ban)法自(zi)發布之日起施行。

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